Межрегиональная Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественная организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Итоги работы по организационному укреплению в 2021 году

Работа выборных органов Межрегиональной организации ПРГУ РФ, территориальных и первичных профсоюзных организаций, входящих в ее структуру, в 2021 году осуществлялась на плановой основе. 

План работы Комитета на 2021 год сформирован с учетом целей и задач Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2020-2021 годах, утвержденной на ХI Съезде Профсоюза (далее – Программа действий Профсоюза), и направлен на реализацию программных мероприятий.

В 2021 году проведено 2 заседания Комитета и 6 заседаний Президиума Межрегиональной организации ПРГУ РФ.

В связи с принятием постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», заседания Комитета, комиссий Комитета, Президиума Межрегиональной организации ПРГУ РФ проходили, в том числе в дистанционном формате.

В целях определения порядка заочного голосования (опросным путем) постановлением Президиума от 10.02.2021 № 6-14 утверждено  Положение о порядке проведения заочного голосования (опросным путем) коллегиальными выборными органами Межрегиональной организации ПРГУ РФ, в соответствии с которым проводились заседания выборных профсоюзных органов Межрегиональной организации ПРГУ РФ.

Члены Президиума, Комитета активно работали на заседаниях, где в течение года рассмотрен 101 вопрос, касающийся реализации приоритетных направлений деятельности Межрегиональной организации ПРГУ РФ.

В повестки дня заседаний выборных органов Межрегиональной организации ПРГУ РФ включались вопросы, связанные с анализом исполнения мероприятий Программы действий Профсоюза, Программы по усилению мотивации профсоюзного членства Межрегиональной организации ПРГУ РФ, организационным укреплением профсоюзных организаций, реализацией положений региональных соглашений, заключенных
с социальными партнерами Межрегиональной организации ПРГУ РФ, информационной работой, награждением членов Профсоюза, анализом полноты сбора членских профсоюзных взносов, сметой доходов и расходов Межрегиональной организации ПРГУ РФ, проведением конкурсных мероприятий и другие.

2021 год – Год организационного и кадрового укрепления профсоюзов, объявленный Федерацией независимых профсоюзов России.

В целях реализации постановления ЦК Профсоюза от 03.12.2020 № II «О Плане участия Профсоюза в 2021 году в мероприятиях ФНПР, посвященных Году организационного и кадрового укрепления профсоюзов» проведены следующие мероприятия:

заседания Комиссии по организационной работе и кадровой политике Комитета,

обучающие семинары для профсоюзных кадров и актива, в том числе для кадрового резерва на должности освобожденных председателей первичных и территориальных организаций,

Школа молодого профсоюзного лидера «Территория профсоюзного смысла»,

2-ой этап конкурса «Мой профком».

В течение года специалистами аппарата Комитета, профсоюзным активом обеспечивалась работа по мотивации профсоюзного членства, информационной поддержке деятельности профсоюзных организаций.

2021 год – юбилейный для Межрегиональной организации ПРГУ РФ, созданной 13 марта 1931 года.

В рамках плана мероприятий, посвященных 90-летию со дня образования Межрегиональной организации ПРГУ РФ, организовано и проведено 6 мероприятий.

Образовательный молодежный слёт «Даёшь рост молодёжных рядов» состоялся 4 сентября 2021 года. Гости слёта – более 50 молодых членов Профсоюза прошли вводное профсоюзное обучение, участвовали в тренингах. Специально для участников организована экскурсия «Русская Финляндия». Также в рамках слёта прошла защита профсоюзных проектов финалистов Школы молодого профсоюзного лидера 2.0 «Территория профсоюзного смысла». Проведение данного мероприятия позволило молодежи ближе познакомиться с опытом коллег, получить новые контакты и связи, свежие идеи и, главное, заряд энергии для их осуществления.

Юбилейной дате со дня создания организации была посвящена встреча  профсоюзных активов Кабардино-Балкарской республиканской организации ПРГУ РФ, Татарстанской республиканской организации ПРГУ РФ и Межрегиональной организации ПРГУ РФ. В г. Нальчик более 50 человек встретились за круглым столом, чтобы обсудить актуальные вопросы профсоюзного движения, поделиться опытом профсоюзной работы. Во время встречи подписано Соглашение о сотрудничестве между указанными профсоюзными организациями. От Межрегиональной организации ПРГУ РФ в мероприятии участвовало 19 человек.

Центральным событием юбилейного года стала Профсоюзная олимпиада-90, включающая 7 этапов. Общее количество участников олимпиады составило 159 человек, 97 профсоюзных организаций.

В первом этапе олимпиады - фотоконкурсе «Трудовые будни» -  приняли участие 42 человека из  16 первичных профсоюзных организаций, количество работ - 76.

Победители и призеры фотоконкурса в номинации «Мастер своего дела»:

1 место - Терентьев Алексей Геннадьевич, член Профсоюза, профорганизация ГКУ «Леноблпожспас»;

2 место - Смирнова Елена Геннадьевна, ревизор первичной профорганизации СПб ГБУ СРЦН «Воспитательный дом»;

3 место - Шелкунова Вероника Шарафутдиновна, член Профсоюза, профорганизация СПбГБУ ДДИ № 4.

В номинации «Селфи с работодателем»:

1 место - Гусакова Алевтина Александровна, член профсоюзного комитета профорганизация СПбГБУ «Геронтологический центр»;

2 место - Лютикова Татьяна Александровна, председатель первичной профорганизации администрации муниципального образования Волховский район Ленинградской области;

3 место - Герасимова Ольга Владимировна, председатель первичной профорганизации ОВО по Петроградскому району СПб.

В номинации «За профсоюзным делом»:

1 место - Воробьева Виктория Петровна, председатель первичной профорганизации Управления Северо-западного федерального округа Центра охраны объектов промышленности (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии.

2 место - Снитко Ольга Александровна, член профсоюзного комитета первичной профорганизации СПб ГБУ СРЦН «Воспитательный дом»;

3 место - Позняк Анастия Владимировна, председатель молодежного совета первичной профорганизации Управления Федеральной налоговой службы по Сантк-Петербургу.

 

Во втором этапе Профсоюзной олимпиады-90, конкурсе «Мой профком», соревновались профсоюзные комитеты 5 первичных профсоюзных организаций учреждений:

ЛОГБУ «Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (председатель ППО В.Р.Мелешко),

МИФНС № 7 по Ленинградской области (председатель ППО Е.С.Уколова), 

СПбГБУ «Профессионально-реабилитационный центр» (председатель ППО Г.С.Земскова),

СПб ГАСУСО «Психоневрологический интернат № 10» (председатель ППО Е.В.Чиркова),

СПб ГБУСОН «Комплексный центр социального обслуживания населения Пушкинского района» (председатель ППО И.П.Пильщикова).

По итогам конкурса наибольшее количество баллов в четырех заданиях финального этапа набрала и стала победителем команда «Веснушки» первичной профсоюзной организации МИФНС № 7 по Ленинградской области. Победителю вручен диплом и ценный подарок на сумму 15000 рублей, участникам конкурса – сертификаты участников и сувениры с профсоюзной символикой.

В мае 2021 года состоялся третий этап Профсоюзной олимпиады-90 – турнир «Правовое многоборье». В турнире приняли участие 4 команды первичных профсоюзных организаций:  «Профсоюзные ПеРЦы» (СПб ГБУ «Профессионально-реабилитационный центр»),  «Атланты и кариатиды» (СПб ГАСУСО «Психоневрологический интернат № 10», «БЭМС» (сборная команда СПб ГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4» и СПб ГБУ «Геронтологический центр»), «Молния» (КЦСОН Московского района Санкт-Петербурга). Лучший результат по итогам турнира показала команда «Атланты и кариатиды» СПб ГАСУСО «Психоневрологический интернат № 10».

Количество участников четвертого этапа Профсоюзной олимпиады-90 – Профсоюзного диктанта составило 64 человека из 56 профсоюзных организаций, а также 2 команды профорганизаций СПб ГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4», Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Победители в индивидуальном зачете:

1.Чагаева Лариса Ивановна, председатель первичной профорганизации СПбГБУ «Дом ветеранов войны и труда № 1»;

2. Павлова Людмила Владимировна, член профсоюзного комитета первичной профорганизации СПб ГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4»;

3. Самойлова Елена Владимировна, председатель первичной профорганизации СПб ГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4»;

4. Горбачева Ольга Юрьевна, председатель первичной профорганизации СПб ГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 5»;

5. Чулина Олеся Юрьевна, исполняющий полномочия председателя первичной профорганизации Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

6. Чиркова Елена Владимировна, председатель первичной профорганизации СПбГАУ «Психоневрологический интернат № 10».

Победители в командном зачете:

  1. Команда «Надежда» первичной профорганизации СПбГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4»,
  2. Команда «Статистикум» первичной профорганизации Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 

В рамках 6 этапа Профсоюзной олимпиады-90, конкурса «Лучший коллективный договор», осуществлена экспертная оценка 5 коллективных договоров. Итоги:

1 место – первичная профорганизация СПбГБУ «Психоневрологический интернат № 3», председатель Бокк О.В.

2 место – первичная профорганизация СПБ ГБУ «Дом ветеранов войны и труда № 1», председатель Чагаева Л.И.

В Эстафете на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Межрегиональной организации ПРГУ РФ», которая стала шестым этапом Профсоюзной олимпиады-90, боролись за призовые места и демонстрировали знания основ охраны труда в учреждении 5 уполномоченных по охране труда Профсоюза.

Победителями и призерами стали Яковлева Галина Ивановна из первичной профсоюзной организации СПбГБСУСО ДДИ № 4 (1-ое место), Игнатьева Наталья Викторовна из профорганизации ЛОГБУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (2-е место), Тислер Надежда Федоровна из профорганизации ЛОГБУ «Сланцевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (3-е место).

Победители, призеры и участники Эстафеты награждены дипломами Межрегиональной организации ПРГУ РФ, денежными призами и сувенирами с профсоюзной символикой.

Победителями Профсоюзной олимпиады-90 признаны первичные профсоюзные организации СПбГБУ «Детский дом-интернат для детей с отклонениями
в умственном развитии № 4», СПбГАСУСО «Психоневрологический интернат № 10», принявшие участие в пяти этапах олимпиады и набравшие максимально возможное количество баллов.

В борьбу на седьмом, заключительном этапе Профсоюзной олимпиады-90 – конкурсе видеороликов «Профсоюз – мой выбор»,  включились 8 человек из 6 профорганизаций, представивших конкурсные видеоролики.

Победители и призеры:

1 место – видеоролик «Профсоюз - твой самый лучший друг», автор Китаева Александра, первичная  профорганизация СПб ГБУ ДДИ № 4;

2 место – видеоролик «Терпеть нельзя!», автор Начкебия София, первичная профорганизация СПбГБУ СРЦН «Воспитательный дом»;

3 место – видеоролик «Профсоюз – твой выбор!», автор Горяйнова Марина, первичная профорганизация Санкт-Петербургского института усовершенствования врачей-экспертов.

К 90-летию Межрегиональной организации ПРГУ РФ разработаны дизайны и изготовлены награды активным членам Профсоюза, профсоюзным активистам, ветеранам.  В течение года на профсоюзных собраниях в торжественной обстановке вручено
398 благодарностей, ценных подарков и памятных знаков.

Организационное укрепление Профсоюза

По состоянию на 01 января 2021 года в структуру Межрегиональной организации ПРГУ РФ входят 4 территориальных организаций Профсоюза, 1 объединенная организация Профсоюза и 339 первичных профсоюзных организации. Охват профсоюзным членством от общего числа работников учреждений составляет 61%. В целях усиления мотивации профсоюзного членства, укрепления профсоюзных организаций, повышения авторитета и влияния профсоюзных органов в трудовых коллективах Комитетом Межрегиональной организации ПРГУ РФ разработана и утверждена Программа по усилению мотивации профсоюзного членства в первичных профсоюзных организациях, входящих в структуру Межрегиональной организации ПРГУ РФ на 2021-2025 годы.

Для выполнения задачи по организационному укреплению и увеличению численности профсоюзного членства в профсоюзных организациях используются следующие формы и методы:

- проведение профсоюзных собраний с приглашением работников, не являющихся членами Профсоюза;

- участие председателей территориальных и первичных профсоюзных организаций в собраниях трудовых коллективов, совещаниях, проводимых работодателями, с выступлениями  о деятельности, результатах работы и роли профсоюзной организации;

 - участие в разработке локальных нормативных актов работодателя;

- использование права на ходатайства о награждении работников ведомственными наградами;

- оформление наглядного материала на профсоюзных стендах и информирование работников о деятельности Профсоюза через локальную информационную сеть работодателя, ведомственные средства массовой информации, социальные сети;

- осуществление моральной и материальной поддержки членов Профсоюза;

- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий;

- индивидуальные беседы с работниками.

В соответствии с договоренностями, закрепленными в коллективных договорах  и соглашениях, профсоюзному активу работодателями предоставляются:

- время с сохранением заработной платы для профсоюзной учебы и выполнения общественной работы;

- помещения для работы профсоюзных комитетов и проведения профсоюзных собраний;

- возможность пользования средствами связи, находящимися в распоряжении работодателя;

- дополнительное денежное поощрение за выполнение общественной профсоюзной работы.

 

В Межрегиональной организации ПРГУ РФ создан и действует Фонд обучения и информационной работы.

Обучение профсоюзных кадров и актива осуществляется в соответствии с Планом обучения, ежегодно принимаемым в Межрегиональной организации ПРГУ РФ. Определены обучающиеся группы, в числе которых председатели профсоюзных организаций, внештатные технические и правовые инспекторы, кадровый резерв, казначеи и подотчетные лица, члены ревизионных комиссий, уполномоченные по охране труда.

В образовательном процессе используются различные формы и виды обучений - семинары, практикумы, круглые столы,  тренинги, деловые игры. Образовательный процесс организован с применением современных информационных технологий.

В 2021 году для профсоюзных кадров и актива организовано и проведено 8 тематических семинаров и обучающих мероприятий, в том числе 1 выездной для членов выборных профсоюзных органов Ломоносовской территориальной организации. Участие в семинарах приняли более 600 человек.

В Межрегиональной организации ПРГУ РФ проводится постоянная работа по укреплению исполнительской дисциплины, контролю за соблюдением требований Устава Профсоюза, решений вышестоящих выборных органов Профсоюза территориальными и первичными профсоюзными организациями.  Данные положения закреплены в Регламенте работы выборных органов Межрегиональной организации ПРГУ РФ. Принимаемые выборными профсоюзными  органами решения своевременно доводятся до сведения председателей профсоюзных организаций. В этих целях используются семинарские занятия, сайт Межрегиональной организации ПРГУ РФ, мобильный информационный стенд, факсимильная, электронная, почтовая связь.        

Организуя выполнение  Программы действий Профсоюза в части мероприятий, направленных на моральное стимулирование кадров и актива, в Межрегиональной организации ПРГУ РФ принято Положение о профсоюзных наградах. 

Межрегиональная организация ПРГУ РФ, первичные профсоюзные организации, входящие в ее структуру, являются активными участниками проводимых Профсоюзом коллективных действий.

В 2021 году, в условиях  борьбы с новой коронавирусной инфекцией, коллективные действия проходили в интерактивном формате: участники первомайской акции профсоюзов и Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» принимали участие в информационных акциях.

Для проведения акций были подготовлены агитационные плакаты, которые размещались на профсоюзных стендах, в группах в социальных сетях, направлялись членам Профсоюза по электронной почте. Участники первомайской акции активно использовали хештеги #1мая, #профсоюз, #ФНПР #ВспоминаяПервомай. Также было организовано голосование за Первомайскую резолюцию.

Активную информационную поддержку в 2021 году получила акция 7 октября  в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд»: подготовлен плакат  с инструкцией об участии в акции, который был размещен на профсоюзных стендах, в социальных сетях, разослан по электронной почте и в мессенджерах. Участниками мероприятий стали более 5000 членов Профсоюза.

Защита социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, правозащитная работа

Правозащитная работа организована на основе Программы действий Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза на 2020 – 2025 годы.

Целью правозащитной работы в отчетном периоде являлась реализация права Профсоюза на осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о прохождении государственной (муниципальной) службы, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

В соответствии с планом работы Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ на 2021 год, правовой инспекцией труда была продолжена работа по осуществлению мониторинга соблюдения работодателями трудовых прав работников при внедрении профессиональных стандартов в учреждениях социального обслуживания населения.

Выполнение обязательств региональных соглашений, заключенных Комитетом Межрегиональной организации ПРГУ РФ с его социальными партнерами, является предметом постоянного контроля представителями профсоюзной стороны.

Правовым инспектором труда осуществлены выездные проверки в КЦСОН Фрунзенского района СПб, КЦСОН Выборгского района СПб, КЦСОН Петроградского района СПб, ЦСРИиДИ Кировского района СПб, ЦСПСИД Выборгского района СПб
с целью проверки соблюдения работодателями трудового законодательства, регулирующего вопросы рабочего времени и времени отдыха.

Также проведены проверки в ЛОГСБУСО «Лужский психоневрологический интернат», ЛОГСБУСО «Каменногорский ДИПИ», ЛОГБУ «Мечта» по вопросу соблюдения областного закона Ленинградской области от 20.12.2019 № 103-оз «Об оплате труда работников государственных учреждений Ленинградской области» и иных нормативных актов, регулирующих оплату труда в учреждениях, подведомственных Комитету по социальной защите населения Ленинградской области». В ходе проверок было выявлено, что при утверждении локальных нормативных актов нарушен порядок учета мнения выборных органов ППО и отсутствуют необходимые документы. Также, графики отпусков на 2021 год утверждены выборными органами ППО, однако их мотивированные мнения в письменной форме и в соответствующие сроки отсутствуют. По факту выявленных нарушений представителям работодателей вынесены предписания об устранении нарушений.

В рамках Регионального отраслевого соглашения в учреждениях, подведомственных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, осуществлены проверки в следующих учреждениях: СПб ГБСУСО «Психоневрологический интернат №3» (совместная проверка с Комитетом по социальной политике СПб), СПб ГБСУСО «ДИПИ» и СПб ГБСУСО «Специнтернат».

Проведение проверок правовой инспекцией Межрегиональной организацией ПРГУ РФ направлено на профилактику и предупреждение нарушений трудовых прав работников.

В ходе проверок ведется разъяснительная работа по любым возникающим вопросам, как у членов Профсоюза, так и у представителей социальных партнеров, в том числе по вопросам, касающимся оплаты труда, режима рабочего времени и отдыха, предоставления дополнительных отпусков, процедуры сокращения штата или численности, применения дисциплинарных взысканий порядка согласования с выборным профсоюзным органом документов и учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа, организации коллективных переговоров и их документального оформления, порядка заключения коллективных договоров, внесения в них изменений и дополнений, подведения итогов выполнения условий коллективных договоров и иных вопросам применения трудового законодательства. Проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом работы или во внеплановом порядке на основании обращений членов Профсоюза. 

Все поступившие обращения в Межрегиональную организацию ПРГУ РФ рассматриваются с выездом на место. В случаях, где установлены нарушения прав работников, принимаются меры по их устранению.

Например, в Межрегиональную организацию ПРГУ РФ обратился работник с вопросами о заработной плате, о предоставлении отпусков. По факту обращения была проведена проверка с выездом на место, в ходе которой были установлены некоторые нарушения.  По результатам проверки работодателю вынесено представление, в соответствии с которым нарушения были устранены.

В большинстве случаев возникающие проблемы удается решать путем взаимных консультаций с работодателями (представителями нанимателей) и совместного разбора ситуации на локальном уровне. Правозащитная работа в 2021 году была организована с учетом сложной эпидемиологической обстановки, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В связи с этим расширилось применение информационных технологий в ходе оказания правовой помощи.

В условиях пандемии стали наиболее актуальными вопросы, касающиеся:

- дистанционной работы (были подготовлены методические материалы, разъясняющие правовое положение работников и работодателей в условиях нового правового режима, а также сложностей, с которыми они могут столкнуться);

-    получения выплат (стимулирующих, страховых, социальных), устанавливаемых
в соответствии с правовыми актам РФ (и субъектов РФ) работникам, которые в рамках своей трудовой деятельности взаимодействуют с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;

- вакцинации работников.

Представляя интересы членов Профсоюза и отстаивая их права, Комитет Межрегиональной организации ПРГУ РФ неоднократно обращался в Правительство Санкт-Петербурга, Прокуратуру Санкт-Петербурга, Правительство РФ, к Президенту РФ об установлении дополнительных мер поддержки за работу, предполагающую взаимодействие с гражданами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией (единовременные выплаты установлены только медицинским работникам государственных медицинских организаций и водителям скорой помощи – постановление Правительства Санкт-Петербурга).

Переписка с Правительством Санкт-Петербурга привела к формальным ответам о том, что дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, устанавливаются с учетом финансовых возможностей субъекта РФ.

В ноябре текущего года Комитету Межрегиональной организации ПРГУ РФ удалось положительно разрешить ситуацию с единовременными денежными выплатами (социальная мера поддержки) педагогическим работникам психоневрологических интернатов, работающим с молодежью, в размере десяти тысяч рублей каждому.

В связи с пандемией возникали определенные сложности и в проведении проверок.

В соответствии с планом работы на 2021 год, проведен конкурс «Лучший коллективный договор в 2021 году».

По результатам конкурса 1 место занял коллективный договор
ПНИ № 3, 2 место – коллективный договор ДВВТ №1.

В мае 2021 года правовой инспекцией был организован и проведен ежегодный финальный этап турнира «Правовое многоборье», в котором приняли участие команды первичных профорганизаций ПРЦ, ПНИ № 10, сборной ДДИ № 4 и Геронтологического центра, КЦСОН Московского района СПб. Лучший результат по итогам всех конкурсов показала команда ПНИ № 10.

В рамках работы по правовому просвещению и пропаганде правовых знаний правовой инспекцией труда, согласно плану работы в 2021 году, подготовлены экспресс-листы, буклеты и пособия. На сайте Межрегиональной организации ПРГУ РФ www.myprofcom.ru и в социальной сети «ВКонтакте» на регулярной основе размещается информация о наиболее значимых мероприятиях по правозащитной работе, их результатах, принимаемых мерах по защите социально-трудовых прав членов Профсоюза, а также о важнейших изменениях законодательства, затрагивающих интересы членов Профсоюза.

В помощь профактиву издан тематический выпуск Информационного бюллетеня
№ 158 «Прекращение трудового договора».

Охрана труда и здоровья

В 2021 году выборные профсоюзные органы профсоюзных организаций, входящих в структуру Межрегиональной организации ПРГУ РФ, продолжили работу по осуществлению профсоюзного (общественного) контроля за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, созданием для работников здоровых и безопасных условий труда через комиссии  по охране труда, уполномоченных лиц профорганизаций по охране труда. 

На заседаниях Президиума Межрегиональной организации ПРГУ РФ в 2021 году в соответствии с планом работы рассмотрено 5 вопросов, связанных с обеспечением работодателями законодательства по охране труда в отделах вневедомственной охраны, инспекциях Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, подразделениях ГУ МЧС России по Ленинградской области.  

По итогам работы  Президиума в ЦК Профсоюза и Командующему Северо-Западному округу войск национальной гвардии  направлено обращение с изложением ситуации по финансированию мероприятий по охране труда в 2020-2022 годах в ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

В соответствии с письмом от 07.12.2021 № 666/6 заместителя Председателя Профсоюза Шестаковой Т.В. вопрос финансирования мероприятий по охране труда обсужден
с начальником безопасности военной службы и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) Росгвардии. Принято решение о создании соответствующего подразделения по охране труда, а которое будет возложен контроль за выделением и расходованием средств на мероприятий по охране труда. Вопрос финансирования мероприятий по охране труда в ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» находится на контроле в аппарате Профсоюза.

В течение года технической инспекцией труда проведено 24 проверки (тематических, комплексных и документальных), в ходе которых выявлено и предложено к устранению 
39  нарушений. По результатам проверок работодателям выдано  12 представлений по форме 1-ТИ. Тематические  проверки проводились совместно с профактивом.

Так, например, по итогам проверки в Межрайонных инспекциях  ФНС России по Санкт-Петербургу № 2, № 20, № 27 выявлено одиннадцать   нарушений трудового законодательства,  работодателям выданы  представления.

С участием Комиссии по охране труда, здоровья Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ разработаны рекомендации работодателям  по порядку учета выдачи СИЗ работникам, информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, подготовлены предложения на Президиум Межрегиональной организации ПРГУ РФ по софинансированию летнего отдыха детей членов Профсоюза.

В течение года технической инспекцией труда оказывалась помощь первичным профсоюзным организациям  в организации обучения уполномоченных по охране труда и профактива.  Большое внимание уделялось обучению профсоюзного актива вопросам организации  безопасного труда, соблюдению требований законодательства об охране труда.

В 2021 году состоялись Дни охраны труда, участниками которых стали как председатели профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда, так и представители работодателей – специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.

29 апреля 2021 года День охраны труда проведен по теме: «Изменения законодательства в области охраны труда в 2021 году». Предметно рассмотрен вопрос, касающийся нового Порядка прохождения медицинских осмотров. Участникам Дня охраны труда выдан специальный выпуск Информационного бюллетеня ЦК Профсоюза, посвященный вопросам охраны труда.

В октябре темой для обсуждения на Дне охраны труда стала обновленная редакция X раздела Трудового кодекса «Охрана труда».

В течение года техническая инспекция Профсоюза оказывала  методическую помощь профсоюзному активу первичных профсоюзных организаций. Проведены консультации  для председателей первичных профсоюзных организаций  СПб ГБСУСО «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4», ГКУ «Пансионат «Белое солнце» ФТС России, СПб ГБУ СОН КЦСОН Кировского района Санкт-Петербурга  и другим по вопросам охраны труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, обеспечения бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормами, порядок расследования несчастного случая на производстве, предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях, участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а также при  разработке раздела «Охрана труда» коллективных договоров.

Так, например, в целях предупреждения возникновения новых  несчастных случаев в СПб ГБСУСО «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4», администрация учреждения совместно с Комитетом Межрегиональной организации ПРГУ РФ  и Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга провели большую информационную работу, внесли изменения в действующие инструкции по охране труда, ознакомили работников с профессиональными рисками и организовали внеплановую специальную оценку условий труда с учетом специфики данного учреждения. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации учреждения совместно с технической инспекцией труда осуществлял контроль над исполнением принятых решений. 

Согласно достигнутым договоренностям, в течение шести месяцев 2021 года в  учреждении проведена  внеплановая специальная оценка условий труда в соответствии с  приложением № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 апреля 2015 г. № 250 «Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения».

Представители первичной профсоюзной организации приняли непосредственное участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, им была оказана методическая помощь со стороны технической инспекции труда Профсоюза.  Заново прошло оценку 199 рабочих мест (437 работников). Особое внимание было уделено биологическому фактору и напряженности трудового процесса. Итог   работы: 172 рабочих места оценено по классу 3.2 и 7 мест по классу 3.1. В результате  работникам установлены повышенный размер оплаты труда и ежегодный дополнительный  оплачиваемый отпуск. 

С целью организации процедуры управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности, руководитель  СПб ГБСУСО «Детский дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии № 4»совместно с профсоюзной организацией выявил опасности на территории организации в полном объеме, оценил уровни профессиональных рисков  и обеспечил их снижение. До работников доведена  достоверная информация о существующем риске повреждения здоровья при выполнении возложенных на них трудовых обязанностей.

Техническая инспекция труда совместно с Комиссией по охране труда, здоровья работников Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ провели оценку раздела «Охрана труда» коллективных договоров, представленных  на конкурс «Лучший коллективный договор» СПб ГБУ СО ПНИ № 3, Межрайонной инспекцией № 3 ФНС  России по ЛО, ЛОГБУ Сясьстройский ПНИ, СПб ГБСУ СО « ДВВиТ № 1».

Постоянно осуществлялась пропаганда передового опыта работы профсоюзных организаций в области охраны труда. Работа по охране труда освещалась на сайте Межрегиональной организации ПРГУ РФ (12 статей), в группе Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ в социальной сети ВКонтакте (21 статья).

В целях защиты прав пострадавших от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, выявления истинных причин производственного травматизма, технической инспектор труда совместно с представителями профсоюзных комитетов, уполномоченными (доверенными) лицами Профсоюза по охране труда принимали участие в расследовании несчастных случаев на производстве. Также осуществлялся аудит порядка проведения расследования несчастного случая и правильности его оформления по всем производственным травмам.  

По состоянию на 07 декабря 2021 года смертельных несчастных случаев на производстве не произошло, групповых – нет, тяжелых - нет.

Комитет Межрегиональной организации ПРГУ РФ осуществлял страхование членов Профсоюза от несчастных случаев. В соответствии с Положением «О фондах Межрегиональной организации» и Порядком оказания финансовой поддержки членам Профсоюза из Страхового Фонда, которые утверждены постановлением Президиума, члены Профсоюза, а также их дети до 18 лет и близкие родственники (муж/жена, мать/отец) застрахованы от несчастных случаев. Из страхового фонда в 2021 году было выплачено более 1,5 млн. рублей.

В целях оказания дополнительной социальной  поддержки членам Профсоюза в приобретении путевок в детские оздоровительные лагеря в 2021 году  Комитет Межрегиональной организации ПРГУ РФ принял участие в софинансировании детского летнего отдыха детей членов Профсоюза. 

По-прежнему востребованными членами Профсоюза остаются компенсации  на приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения. В 2021 году из Фонда санаторно-курортного лечения произведены выплаты на общую сумму более 500 тыс.руб.

Продолжают действовать Соглашения о взаимодействии Государственных инспекций труда в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области с Межрегиональной организацией ПРГУ РФ  по вопросам совместного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Социальное партнерство

По состоянию на 01 января 2021 года действовало 13 региональных (межрегиональных) соглашений со следующими социальными партнерами:

- Управление Судебного департамента Санкт-Петербурга;

- Главное управление МЧС по Ленинградской области;

- ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»;

- Архивный Комитет Санкт-Петербурга;

- Управление Федеральной налоговой службы по г. Санкт-Петербургу;

- Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области;

- Управление Федеральной службы государственной статистики по  г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;

- Комитет по социальной защите населения Ленинградской области;

- Северо-Западное таможенное управление;       

- Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;      

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Постоянно действующими органами социального партнерства на региональном уровне являются двухсторонние отраслевые комиссии, усилиями которых наряду с профсоюзным активом осуществляется профсоюзный контроль за ходом выполнения сторонами обязательств, закрепленных в Региональных отраслевых соглашениях.

Итоги выполнения Региональных отраслевых соглашений, заключенных между Комитетом Межрегиональной организации Профсоюза и её социальными партнерами, рассмотрены на заседании Комитета Межрегиональной организации Профсоюза в апреле 2021 года.

В 2021 году подготовлены проекты отраслевых соглашений с социальными партнерами:

1. Главное управление МЧС по Ленинградской области;

2. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

Региональные отраслевые соглашения являются основой для заключения коллективных договоров.

Правовой инспекцией труда осуществляется экспертиза проектов коллективных договоров, оказывается помощь представителям выборных органов первичных профорганизаций в ведении переговоров. Проводятся обучающие занятия с профактивом, посвященные вопросам социального партнерства.

Информационная работа

В течение 2021 года была продолжена практика информационного взаимодействия между членами Профсоюза, выборными органами профсоюзных организаций и профсоюзными организациями всех уровней через электронные средства связи: электронную почту, социальные сети, мессенджеры. Так, более 20 первичных профсоюзных организаций имеют группы профорганизаций в социальной сети Вконтакте и осуществляют оперативное информирование через данный ресурс, что позволяет оперативно проводить опросы, обсуждения, вырабатывать предложения, делиться фото- и видео материалами профсоюзной организации, проводить различные конкурсы.

В рамках проекта «Информационные недели», направленного на акцентирование внимания профактива на работу с информационными ресурсами, обновление информации на профсоюзных стендах, увеличение охвата распространения информации о Профсоюзе, проведены 4 «информационные недели». Новые материалы пополнили мобильный стенд.
В их числе - информационные плакаты «Профсоюзная олимпиада 90», «Медицинская реабилитация после COVID-19», «Прямые выплаты», «Лабиринт трудовых отношений», «Коллективный договор», «Социально-экономические показатели 2021», «Акция 1390», «Права и обязанности членов Профсоюза».

В  помощь профсоюзному активу в 2021 году осуществлен выпуск методических материалов:

агитационного плаката «Требуются члены Профсоюза»;

6 видов закладок для книг;

буклетов «Как возместить расходы на охрану труда из Фонда социального страхования РФ. Пошаговый алгоритм», «Основные опасности в офисе, которые влияют на здоровье сотрудников. Рекомендации по обеспечению условий труда работников, занятых на работах в теплое время года»;

Информационных бюллетеней «Мой профком» № 155 «Итоги деятельности Межрегиональной организации за 2020 год», № 156 «Решения выборных органов Межрегиональной организации», № 157 «Финансовая деятельность в первичной профсоюзной организации», № 158 «Прекращение трудового договора» общим тиражом более 800 экземпляров.

Информационные Материалы всех разделов сайта Межрегиональной организации регулярно обновляются.

В 2021 году особое внимание уделялось организации работы группы Межрегиональной организации ПРГУ РФ в социальной сети «ВКонтакте». В течение года проводилась акция «1390», призванная обеспечить привлечение новых подписчиков в группу из числа профсоюзного актива. Так, применение современных инструментов работы в социальных сетях, информационная солидарность обеспечили рост группе более чем на 150 подписчиков. Увеличивается количество просмотров, репостов, лайков и комментариев, что свидетельствует о востребованности группы и сайта, а также об актуальности размещаемого контента.

С целью распространения профсоюзной идеологии, роста авторитета Профсоюза в обществе, мотивации профсоюзного членства и организационного укрепления профсоюзных рядов, в рамках «Профсоюзной олимпиады 90» проведены фотоконкурс «Трудовые будни» и конкурс видеороликов «Профсоюз – мой выбор».

В качестве традиционных информационных источников в работе первичных профсоюзных организаций в 2021 году использовались: центральная профсоюзная газета «Солидарность», интернет-газета «Площадь Труда» Ленинградской Федерации Профсоюзов, информационные бюллетени ЦК Профсоюза и сайты вышестоящих профсоюзных организаций.

Всего в течение года на сайте Центральной профсоюзной газеты «Солидарность» было размещено 2 информационных материала о деятельности Межрегиональной организации ПРГУ РФ, 4 – на сайте Центрального Комитета Профсоюза, 24 – на сайте Ленинградской Федерации Профсоюзов и в интернет-газете «Площадь Труда», 1 видео-ролик в блоге «Профтайм».  Опыт работы по реализации информационной политики в Межрегиональной организации ПРГУ РФ освещен в Информационном бюллетене ЦК Профсоюза № 2 (173).

В 2021 году Межрегиональная организация ПРГУ РФ приняла участие в Конкурсе Ленинградской Федерации Профсоюзов на лучшие материалы в средствах массовой информации о профсоюзах, по итогам которого награждена Дипломом I степени в категории «Лучший профсоюзный интернет-ресурс» и Дипломом II степени в категории «Лучшая печатная и другая агитационная продукция профсоюзной организации».

Для первичных профсоюзных организаций и членов Профсоюза выпущена различная имиджевая промо-продукция с символикой Профсоюза и Межрегиональной организации ПРГУ РФ (настенные и карманные календари, блокноты, ежедневники, ручки, пакеты).

Реализация молодежной политики

В 2021 году продолжалась работа по реализации молодежной политики в Межрегиональной организации ПРГУ РФ. В течение года значительно изменился персональный состав Молодежного совета Комитета. Проведено 3 заседания, на которых обсуждались предложения по развитию работы с молодежью, в том числе мотивация вступления молодежи в Профсоюз, проведение различных мероприятий для молодежи, внедрение новых форм информирования членов Профсоюза в возрасте до 35 лет.

Молодые профсоюзные активисты в рамках взаимодействия с государственными и общественными организациями, осуществляющими работу с молодежью на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, стали участниками федерального форума «Ладога».  Также успешно прошли конкурсный отбор на профсоюзный форум «Стратегический резерв 2021». 

Систематическое обучение молодых профсоюзных активистов фундаментальным основам профсоюзной деятельности – важнейший этап в реализации молодежной политики. В ноябре 2021 года начала свою работу третья Школа молодого профсоюзного лидера «Территория профсоюзного смысла». 13 участников Школы в течение четырех месяцев будут постигать профсоюзные знания, получать навыки коммуникаций, постигать секреты тайм-менеджмента и личной эффективности.

В 2021 году были подведены итоги конкурса Общероссийского Профсоюза «Молодой профсоюзный лидер 2020/2021». Победителем конкурса стала Шестакова Юлия, член молодежного совета первичной профсоюзной организации Управления федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.  Представленные ею конкурсные материалы продемонстрировали жюри высокие творческие и интеллектуальные способности, заинтересованность в профсоюзной деятельности.

В целях финансовой поддержки мероприятий, проводимых в рамках молодежной политики в Межрегиональной организации ПРГУ РФ, создан Молодежный фонд, в который, по решению Генерального Совета ФНПР, направляется 5,5% от общего количества поступивших членских профсоюзных взносов.

Финансовая политика 

Финансовая политика, выработанная Центральным Комитетом Профсоюза, стала основой финансовой деятельности профсоюзных организаций, входящих в структуру Межрегиональной организации ПРГУ РФ. В 2021 году в Межрегиональной организации ПРГУ РФ продолжена работа по ее реализации.

В установленные сроки Комитетом Межрегиональной организации ПРГУ РФ утвержден финансовый отчет и бухгалтерский баланс за 2020 год, смета доходов и расходов Комитета на 2021 год, смета доходов и расходов Межрегиональной организации ПРГУ РФ на 2021 год.

Совместно с ревизионными комиссиями профсоюзных организаций обеспечивается выполнение постановления ЦК Профсоюза от 03.12.2020 г. № II «О порядке распределения и размере отчислений в Общероссийском профессиональном союзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания  Российской Федерации в 2021-2025 годах», принимаются меры по укреплению исполнительской и финансовой дисциплины в организациях Профсоюза.

В феврале 2021 г. проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ за 2020 год.

Постоянно ведется контроль за своевременным и полным перечислением  членских профсоюзных взносов, их распределением и целевым использованием, в соответствии с Уставом Профсоюза, на проведение мероприятий в интересах членов Профсоюза.

Финансовым отделом Межрегиональной организации ПРГУ РФ проводится ежемесячный  мониторинг поступлений членских профсоюзных взносов по всем первичным  и территориальным профорганизациям. Результаты мониторинга анализируются на заседаниях Бюджетной комиссии Комитета Межрегиональной организации ПРГУ РФ.

На заседаниях Президиума Межрегиональной организации ПРГУ РФ утверждены следующие документы:

смета расходов по награждению членов Профсоюза, членов профсоюзного актива и кадров, ветеранов Профсоюза и социальных партнеров в связи с 90-летием со дня образования Межрегиональной организации ПРГУ РФ, 

смета расходов на проведение образовательного молодежного слета «Даешь рост молодежных рядов»,

смета на проведение обучающего семинара группы профсоюзного актива Межрегиональной организации ПРГУ РФ совместно с Кабардино-Балкарской и Татарстанской республиканскими территориальными организациями ПРГУ РФ.

Президиумом приняты решения о частичном финансировании приобретения профсоюзными организациями детских новогодних подарков в 2021 году, об оказании финансовой поддержки Саратовской областной территориальной организации ПРГУ РФ, о наделении полномочиями председателя Межрегиональной организации ПРГУ РФ принятия единоличных решений при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

Выборным профсоюзным органам организаций Профсоюза оказывалась методическая и практическая помощь в осуществлении финансовой политики Профсоюза. Осуществлялся контроль над своевременной сдачей финансовых отчётов подотчётными лицами профсоюзных организаций.



Яндекс.Метрика
  • Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации
  • Федерация Независимых Профсоюзов России - ФНПР
  • Ленинградская Федерация Профсоюзов
  • Электронная версия еженедельной газеты «Солидарность» издается с 1991 года
  • Социально-трудовые конфликты в Российско федерации
  • Сайты региональных организаций Профсоюза